Moscow-, объясню разницу между протоколом и постановлением.
протокол - это документ, фиксирующий нарушение, то есть являющийся документом, содержащим доказательства совершения правонарушения - статья 26.2 Кодекса об АП.
Согласно пункту 4 статьи 28.1 Возбуждение дела об административном правонарушении протокол об АП является основанием для возбуждения административного дела.
На основании протокола должно проводится расследование, после чего по его итогам выносится постановление по административному делу.
По идее, протокол об АП должен лишь фиксировать правонарушение, включать в себя информацию о правонарушении, о свидетелях, о дополнительных доказательствах, а уже постановление определять размер наказания. Однако хитрые ГИБДДшники составляют сразу постановление, а не протокол, указывая в нем сумму штрафа. по сути, они имеют права это делать, поскольку основанием для постановления может являться не только протокол, но и, к примеру, непосредственное личное обнаружение правонарушения должностным лицом.
Внимательнее присмотритесь к бумажкам штрафов. те, которые выписываются сразу с размером штрафа - это постановления, те, по которым Ваше дело в будущем будет направлено в суд или в группу разбора - называются протоколами ))